探索社會監督機制 為群眾建設好房子

“過來看一眼，放心多了，建筑結構也大概了解一下，還是比較認可的。”李先生說，他在買完房后沒事就會來項目周邊轉轉，最擔心的就是蓋樓的進度和質量好壞，但普通老百姓對建房子都是一知半解，有時候也很焦慮?！昂迷陧椖繂挝患皶r舉辦了‘工地開放日’活動，把很多工程細節，用這種透明的方式展現出來，也是給我們業主吃了一顆‘定心丸’。”近日，山西晉中某項目單位組織“工地開放日”活動，業主代表們在項目工程師的帶領下，走進施工現場參觀項目的工程進度與建筑工藝。

今年全國住房和城鄉建設工作會議提出，要大力提高住房品質，為人民群眾建設好房子。多地積極創新建設工程質量監督方式方法，探索建立建筑工程質量社會監督機制，在新建住宅竣工驗收前，建設單位分批邀請購房業主到場，會同專業技術人員全程陪同業主參觀戶內及相關公共區域、公共設施，對于業主提出的問題，建設單位承諾整改時限，分類組織整改，主動防范化解業主反映的住宅質量問題，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。

安徽省合肥市城鄉建設局近日印發《2023年合肥市房建市政工程質量安全管理工作要點》，明確今年在城鄉建設領域將實施工程質量提升行動，積極落實“工地開放日”制度，推動所有住宅竣工驗收前向業主開放，壓實建設單位工程質量首要責任。針對業主反映投訴的熱點，今年，合肥市城鄉建設局將開展外墻保溫工程質量提升行動。從設計源頭、施工過程著手，實行外墻保溫工程專項驗收制度，加強外墻保溫工程質量管控，減少諸如空鼓等質量問題的投訴，消除業主疑慮和擔憂，提高業主的滿意度。

浙江省紹興市鏡湖新區開發建設辦公室日前印發通知，提出在鏡湖新區范圍內開展新建商品住宅項目“工地開放日”活動。通知明確，開發單位應至少開放三處在建（裝修）房源，開放套型數原則上不少于總套型數的50%。開發單位應理解和滿足購房人在購房簽約后至交付前待收房期間亟待了解和感受項目的施工進度、工程質量、管理品質方面的合理需求，有條件的可以解讀普及工藝技術以及提供VR體驗等，最大可能擴大項目建設現場情況的開放度。

根據住宅建設工程實際情況，可按施工進度、工地標段兩項內容，分批次組織工地開放活動。全裝修的項目或部分全裝修的項目，原則上至少舉辦兩次工地開放活動，第一次應安排在建筑結構中間驗收前；第二次應安排在裝修隱蔽工程完成50%左右。毛坯交付的項目，原則上至少在建筑結構中間驗收前舉辦一次工地開放活動。開發單位應對工地開放日活動現場收集或在約定時間內反饋的各類意見建議及時作合規性與合理性的匯總梳理分析，形成分類處置方案并在10個工作日內予以書面反饋。

與“工地開放日”活動類似的，山東省濟寧市梁山縣、廣西壯族自治區南寧市等地要求在建商品住宅項目在竣工交付之前須開展“業主開放日”活動，做好質量信息公示公開，及時解答業主疑問。

山東省濟寧市梁山縣建設工程質量安全服務中心堅持開展“業主開放日”活動。住宅工程主體結構部分經參建各方驗收合格后，建設單位組織施工、監理單位相應專業人員陪同業主在指定區域對項目結構工程質量進行開放，如業主需要實地查看整改情況的，建設單位應予以配合。

廣西壯族自治區南寧市住房和城鄉建設局不久前印發《南寧市住宅工程質量信息公示試點工作方案》，明確表示建設單位應在做好安全防護措施的前提下，在主體結構驗收階段和竣工驗收階段各組織一次“業主開放日”活動，對建設工程實體質量進行展示。開放日活動至少開放一個單位工程的一個標準層，且至少設立一個樣板房。據南寧市某項目總經理介紹，項目工程建造全過程開放，市民只要提出申請，在項目人員指導下做好安全保護措施，就可以進入施工現場，實地察看意向房屋，置業顧問也會對建造過程進行講解。

今年南寧市還將推廣遠程視頻直播“云監工”模式，把工地現場搬到直播間，讓業主親自監督房屋建造過程，共同提升建筑品質。除了在售樓部等地方直接展示外，業主也可以通過訪問手機APP等方式，隨時查看項目的施工過程和進度，既可以監督房屋的施工質量，也可以監督工程進度，見證房屋的生長。南寧市住房和城鄉建設局有關負責人介紹說，對投入和開放力度大、成效明顯的建筑業企業，南寧市住房和城鄉建設部門結合實際情況采取企業信用加分、組織“現場+線上”觀摩等方式進行鼓勵推廣。

“不光要讓業主看得清楚，更得給他們講得透徹！”某項目工程負責人說，參觀過程會由項目工程師全程陪伴講解，對工藝工法、用材用料、現場管理等問題進行現場答疑，讓業主們充分了解房屋在各個階段的工藝及用材，消除大家對于“隱蔽工程”的疑慮?！敖环繒r都是建好的房子，用了什么工藝和材料業主是看不到的，難免會有疑慮，我們就是要讓這些看不見的細節變得‘透明’，放在明面上呈現給業主。”

“工地開放日”“業主開放日”等活動，既展示了該項目階段建設成果，提升了分戶驗收作業的精細程度，也充分保障了業主的參與權、知情權和監督權，讓房屋質量更加公開化、透明化，讓業主對項目交付多了一份安心與篤定。